多所985明确：不提供宿舍

2024-09-29 06:44

　　宿舍，作为体现一所大学“软实力”的重要基础设施，多年来却饱受大学生诟病。

　　从“豪华八人间”，到“斑驳的墙面、老旧的床铺”，再到“冬天冷、夏天热的宿舍环境”，虽然槽点不尽相同，但总结下来，“不够住、不好住”无疑是中心词。

　　暑假来临，不少高校的校区扩建、宿舍改造项目陆续开工。7月中旬，上海海事大学学校拓展工程正式开工，预计2026年4月竣工，建成后将新增学生公寓床位数1738张，改善校区学生住宿条件。

　　同月，北京市发展改革委批复北京建筑大学大兴校区、北京物资学院新建学生宿舍项目，重点补齐学生宿舍面积缺口，同时优化宿舍配套设施。

　　随着越来越多高校加大投入，原本在校园建设中一直处于“背光面”的学生宿舍，逐渐成为焦点。

　　四人间改六人间，六人间改十人间，或校外租赁、新老校区腾挪，实在挤不下了，就改抽签选宿舍，更有高校安排学生搬去隔壁学校借住……随着我国高等教育在学规模持续扩大，宿舍资源紧张已是不可忽视的事实。

　　据教育部公布的数据，2023年我国高等教育毛入学率60.2%，高等教育在学总规模4763万人，近十几年涨幅接近50%。然而，高校扩大规模并没有与宿舍扩建同频共振。

　　一方面，宿舍建设从立项启动到开工建设耗时长，跟不上新生入学速度。另一方面，宿舍学生生均面积较小，根据国务院发布的《普通高等学校建筑面积指标》要求，本科生、研究生、博士生校舍建筑面积分别为10㎡/生、15㎡/生、20㎡/生。该建筑面积是包括公摊面积在内的，但在实际执行中，大多数高校难以达标，导致招生逐年增长，住宿却“捉襟见肘”。

　　除了宿舍资源紧张，大学生普遍对宿舍条件满意度较低。特别是在很多历史悠久的大学，宿舍建造时间早，老楼带来的墙面斑驳、漏水渗水、门窗变形、设备设施老化等问题让住宿环境“岌岌可危”。此外，没有独卫和空调的日子也让大学生们有苦难言，洗澡去统一的公共澡堂，一层人共用的厕所水房碰上早课高峰期，位置更是要靠抢，酷暑难耐的夏天只能靠风扇度过。

　　近两年，多所学校的研究生招生简章显示，学校将不再为全日制专硕提供宿舍，其中不乏北京大学、复旦大学、南京大学、北京师范大学、南开大学等顶尖高校，这意味着部分研究生必须自行租房，研究生宿舍也落入“一床难求”的境地。

　　在扩建需求如此迫切下，为何高校宿舍建设总慢半拍？不少高校相关负责人表示“心有余而力不足”，其中关键的问题在于建设资金投入不足。

　　国家层面缺乏专项资金支持，高校多把有限资金优先用于学科建设、人才引进、教学条件改善等方面，没有过多资金用于基础设施改造。多数情况下，校园基础设施建设很大程度上要靠学校自筹资金，从高校公开的宿舍建设工程招标文件中也能窥探到这点。例如2021年，福建中医药大学在旗山校区新建宿舍，工程招标的4000多万元全部来源于自筹。

　　同时，偏低的收费标准让宿舍建设收支难以平衡，很难挤出资金进行大修和新建。从全国情况来看，本科生宿舍年收费普遍在1200元左右，这一收费水平和本世纪初相当。以浙江省公办高校学生宿舍为例，4人间每生每学年1600元，6人间1200元，6人间以上800元，在全国处于较高水平，而这一收费标准已近7年没有调整。

　　除了资金，土地紧张也成为一大阻碍。以北京高校为例，在寸土寸金的市中心，原本的校区内已经没有空间可用于扩建，因此众多学校将扩建的视线向郊区转移，比如昌平区、通州区，也有部属高校陆续向雄安新区疏解。

　　解决好学生住宿问题难以一蹴而就，也不能完全依赖高校的一己之力。今年1月，《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》发布，提出了资金、运营模式、宿舍管理等多维度的解决方案。时隔多年，高校宿舍建设或将迎来一个新高峰。

　　直击宿舍建设资金难点，《意见》提出，安排中央预算内投资支持高校学生宿舍建设，将高校学生宿舍纳入地方政府专项债券支持范围，合理调整宿舍收费标准，以更充足的资金来消除高校在扩建上的后顾之忧。

　　对于扩建宿舍，新政策也给出了两个方向：一是新建一批学生宿舍，鼓励新建宿舍参照本科生四人间、硕士研究生两人间、博士研究生单人间的标准规划建设；二是改造提升存量宿舍资源，如鼓励高校通过购买、租赁学校周边的人才公寓、商住楼等社会用房，补充宿舍资源。

　　今年以来，已经有不少高校启动了宿舍扩建项目，在增加宿舍数量、满足基本的居住需求之外，开辟运动区、活动区等提高幸福感、安全感的空间，添置储物柜、智能贩卖机等高科技“住宿神器”，也成为各高校建设改造的重心。

　　对于大学生来说，宿舍就是另一个家，妥善安排各类资源，为大学生打造一个良好的居住环境，也是高校育人体系中的重要一环。未来，随着在校大学生总量持续变化，高校资源的供需矛盾可能仍然存在，如何在“量”与“质”双方面满足学生的需求，顺应教育发展的趋势，是留待高校解决的重要命题。

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